習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)提出：“社區(qū)工作是一門學(xué)問，要積極探索創(chuàng)新，通過多種形式延伸管理鏈條，提高服務(wù)水平，讓千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖?！?/p>

　　近日，第二屆全國(guó)社會(huì)工作黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨第二屆全國(guó)社會(huì)工作黨建創(chuàng)新典型案例發(fā)布會(huì)在北京隆重舉行，其中，前山街道南沙灣社區(qū)工廠的治理經(jīng)驗(yàn)在2376個(gè)全國(guó)申報(bào)的治理案例中突圍而出，成功入選第二屆“全國(guó)社會(huì)工作黨建創(chuàng)新典型案例”。這一全國(guó)性榮譽(yù)的獲得不僅是對(duì)南沙灣社區(qū)工廠在黨建引領(lǐng)下社會(huì)工作創(chuàng)新的肯定，也是對(duì)其在激活社區(qū)治理、促進(jìn)就業(yè)、提升居民福祉等方面所做努力的認(rèn)可。

　　黨建引領(lǐng)，打造“五社聯(lián)動(dòng)”新典范

　　南沙灣社區(qū)位于珠海與中山交界的城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，轄內(nèi)有企事業(yè)單位約35家，九小場(chǎng)所近300家，村民自建房412棟，出租屋7892間，總?cè)丝诮?萬人，流動(dòng)人口占比高達(dá)80%以上。面對(duì)就業(yè)困難人群多、企業(yè)聚集但就業(yè)服務(wù)不均衡等挑戰(zhàn)，南沙灣社區(qū)黨委在前山街道黨工委的悉心指導(dǎo)下，創(chuàng)新性地建立了社會(huì)企業(yè)——南沙灣“映灣灣”社區(qū)工廠。南沙灣社區(qū)工廠在社區(qū)黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，以“社區(qū)黨委+社會(huì)組織+社會(huì)工作者+社區(qū)志愿者+社區(qū)公益基金”的“五社聯(lián)動(dòng)”模式為基礎(chǔ)，整合內(nèi)外資源，構(gòu)建起一個(gè)多元共治、協(xié)同發(fā)展的社會(huì)企業(yè)模式。社區(qū)黨委作為核心樞紐，除了為社區(qū)工廠的前期發(fā)展提供一定的硬件支持，還協(xié)助為其辦理了相關(guān)證照登記及稅收優(yōu)惠政策，為社區(qū)工廠前期運(yùn)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，此外，社區(qū)黨委積極搭建“居民互助會(huì)+第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”的運(yùn)營(yíng)支持體系，大力組織轄區(qū)“4050”就業(yè)困難人員、特殊家庭、退役軍人等開展公益實(shí)踐培訓(xùn)，幫助就業(yè)困難群體掌握技能，積極適應(yīng)市場(chǎng)需求。

　　政策扶持，形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”市場(chǎng)銷售新模式

　　南沙灣社區(qū)工廠作為前山街道積極布局的一個(gè)社會(huì)企業(yè)項(xiàng)目，依托政府強(qiáng)有力的政策扶持，構(gòu)筑起穩(wěn)固的市場(chǎng)基石。依托政府強(qiáng)有力的政策扶持，街道帶頭將社區(qū)工廠產(chǎn)品納入優(yōu)先采購(gòu)序列，為工廠提供了持續(xù)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求保障。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管與指導(dǎo)，確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。此外，工廠緊跟市場(chǎng)需求，推出粵式蘿卜糕、滋味紅豆糕、飄香葡撻等20款本土特色美食，并建立了覆蓋周邊10公里區(qū)域的配送網(wǎng)絡(luò)，深受居民支持與喜歡。另外，其商標(biāo)品牌“映灣灣”通過參與各類行業(yè)展會(huì)與促銷活動(dòng)，顯著提升了品牌曝光度與知名度顯著提升，成功與多家企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)了產(chǎn)品銷售業(yè)績(jī)的持續(xù)增長(zhǎng)。

　　制度建設(shè)，構(gòu)建“三縱五級(jí)多聯(lián)”新機(jī)制

　　南沙灣社區(qū)黨委依托社會(huì)組織第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，通過建立“三縱五級(jí)多聯(lián)”的組織架構(gòu)、管理層級(jí)及職責(zé)劃分，牽起生產(chǎn)、管理、服務(wù)三條線，制定涵蓋“采購(gòu)-生產(chǎn)-存儲(chǔ)-銷售-配送”等全鏈條的實(shí)行辦法，24套標(biāo)準(zhǔn)化模板以及9個(gè)崗位詳盡的工作內(nèi)容清單。同時(shí)，每月對(duì)社區(qū)工廠的生產(chǎn)及銷售情況進(jìn)行分析，為工廠精準(zhǔn)把握市場(chǎng)脈搏、快速響應(yīng)客戶需求變化提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)的有序進(jìn)行與持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)一步提升管理效能與生產(chǎn)效率。

　　機(jī)制創(chuàng)新，搭建“1+2+N”黨群工作新平臺(tái)

　　南沙灣社區(qū)黨委創(chuàng)新性地整合南沙灣社區(qū)居民互助會(huì)與南沙灣社區(qū)工廠兩大平臺(tái)，構(gòu)建起“1+2+N”高效協(xié)同的基層治理新生態(tài)。一方面，依托南沙灣社區(qū)居民互助會(huì)推行“義賣+募捐+援業(yè)”的精準(zhǔn)幫扶模式，針對(duì)困難家庭，實(shí)施“一戶一檔”個(gè)性化幫扶；另一方面，大力將社區(qū)工廠打造為集生產(chǎn)銷售、就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、公益互助等功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，充分激發(fā)黨員骨干的示范引領(lǐng)作用，成功孵化了包括退役軍人志愿者協(xié)會(huì)、房東志愿服務(wù)隊(duì)、流動(dòng)攤主義工隊(duì)等在內(nèi)的多個(gè)自組織，吸引了400余名居民踴躍參與社區(qū)治理，形成了強(qiáng)大的共治合力。

　　前山街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，南沙灣社區(qū)工廠的成功實(shí)踐，既為就業(yè)困難群體找到了出路，也為黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新提供了經(jīng)驗(yàn)和視角。該社區(qū)從2014年“雙限點(diǎn)”靈活就業(yè)模式，到2015年“黨建心連心?真情零距離”項(xiàng)目啟動(dòng)，再到2020年居民互助會(huì)成立和2024年社區(qū)工廠建成，這些舉措深化了就業(yè)幫扶，展現(xiàn)了社區(qū)治理智慧與創(chuàng)新精神，增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力與自我發(fā)展能力，有效推動(dòng)了社區(qū)的和諧發(fā)展。未來，前山街道將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷探索創(chuàng)新社區(qū)治理模式，為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，努力打造全國(guó)黨建引領(lǐng)社會(huì)工作效能提升的示范樣板，助力街道基層治理水平邁向新臺(tái)階。