2023年，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合，認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《珠海市法治政府建設(shè)實施方案》《珠海市香洲區(qū)2023年全面依法治區(qū)工作要點》相關(guān)要求，全面推進法治政府建設(shè)各項工作。

　　一、2023年推進法治政府建設(shè)工作情況

　?。ㄒ唬娀碚搶W(xué)習(xí)，夯實法治建設(shè)根本

　　一是深化黨的創(chuàng)新理論武裝。始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為政治建設(shè)首要任務(wù)，深刻領(lǐng)會黨的二十大關(guān)于堅持全面依法治國、推進法治中國建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，通過黨組會、局長辦公會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議、黨員大會等多種渠道，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神及《習(xí)近平談治國理政》第四卷開展專題研討，進一步在學(xué)懂弄通做實上下功夫。

　　二是開展法治學(xué)習(xí)強化法治觀念。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法律法規(guī)及條例，召開專題會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動領(lǐng)導(dǎo)干部法治學(xué)習(xí)走在前、作表率，自覺做到依法決策、依法行政。堅持把法治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，組織全體人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》《廣東省公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，切實提高政數(shù)系統(tǒng)工作人員數(shù)據(jù)安全防護意識、數(shù)據(jù)管理能力及公共服務(wù)水平。  

　　（二）健全監(jiān)督體系，規(guī)范行政權(quán)力運行

　　一是多措并舉推進政務(wù)公開工作。發(fā)布《珠海市香洲區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局信息公開指南》，為群眾申請公開信息提供詳細指引。通過區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、局政府信息公開平臺主動公開部門文件、通知公告、工作動態(tài)、財政預(yù)決算等，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　二是做好人大建議和政協(xié)提案答復(fù)工作。嚴格按照人大建議、政協(xié)提案的辦事程序、辦理時間、辦理要求逐件辦理，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，認真聽取意見、建議，形成合力，不斷提升建議和提案的辦理質(zhì)量，做到按時辦復(fù)率100%，辦理滿意率100%。

　　三是持續(xù)做好企業(yè)群眾訴求辦理工作。及時轉(zhuǎn)派企業(yè)群眾訴求工單，督促職能單位對接辦理，針對群眾反映強烈的問題分析研判，定期向上級領(lǐng)導(dǎo)報告、向承辦單位反饋訴求辦理情況，提升群眾訴求辦理質(zhì)效。2023年，市民問政服務(wù)平臺共收到企業(yè)群眾訴求121333件，其中受理轉(zhuǎn)辦112915件，同比下降16.47%，群眾滿意率95.25%，按時辦結(jié)率100%，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

　?。ㄈ┞男姓毮埽ㄔO(shè)數(shù)字法治政府

　　一是聚焦審批服務(wù)便民化，多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境。我局堅持以更快更好更方便服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，推動審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)實體服務(wù)“一窗辦”,便捷服務(wù)“網(wǎng)上辦”，協(xié)同限時“一次辦”，方便群眾“就近辦”。2023年，香洲區(qū)教育局、商務(wù)局等6個單位184項事項已進駐香洲區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，實行一窗受理、集成服務(wù)；全區(qū)發(fā)布依申請辦理事項和公共服務(wù)事項1063項，即辦率73.85%，零跑動率90.85%，網(wǎng)上可辦率93.88%；制定公布《香洲區(qū)推行政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作實施方案》，現(xiàn)已對外公布985項政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”事項清單，實現(xiàn)95%以上政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”；推動623項依申請辦理事項就近辦理，其中發(fā)票領(lǐng)用、個體工商戶注冊登記、內(nèi)資有限責(zé)任公司設(shè)立登記、國（境）內(nèi)出生登記、申領(lǐng)居民身份證等高頻依申請辦理事項全部實現(xiàn)就近辦。

　　二是深化“一件事一次辦”，助力政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。按照“一件事一次辦”理念，通過編制“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南模板、表單系統(tǒng)改造、對高頻事項并聯(lián)辦、關(guān)聯(lián)事項打包辦等方式，使得群眾在辦理“我要開辦飯店”等“一件事”主題套餐時，涉及多個事項只交一套材料、只填一次表單，最多跑一次香洲區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳就能辦結(jié)所需業(yè)務(wù)，極大簡化和壓縮業(yè)務(wù)辦理流程和時間，群眾辦事更加便捷高效。2023年，在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（珠海香洲）開設(shè)的“一件事主題服務(wù)”專區(qū)，梳理“我要開辦飯店”“我要開便利店”等15個“一件事”主題套餐服務(wù)，每個主題涵蓋2-10個政務(wù)服務(wù)事項，減少了45%材料提交及實現(xiàn)身份證免提交。

　　三是推進“跨域通辦”，打通便民利企新通道。與深圳市南山區(qū)、江門市、中山市、橫琴粵澳深度合作區(qū)攜手共建推出“灣區(qū)通辦”專區(qū)；與貴州省遵義市鳳岡縣、務(wù)川縣積極對接，簽訂政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手共建推出“跨省通辦”專區(qū),上線政務(wù)服務(wù)事項68項；與黑龍江省黑河市遜克縣、孫吳縣簽訂合作備忘錄，明確合作目標(biāo)、合作內(nèi)容等，探索政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域幫辦代辦聯(lián)動機制，通過“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”等模式，最大限度地為群眾提供便捷服務(wù)，全面提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。 

　　二、主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　黨組書記作為我局法治建設(shè)第一責(zé)任人，堅持履行法治建設(shè)主體責(zé)任，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保我局各項工作在法治化軌道上有序運行。一是研究部署法治建設(shè)重要事項，組織召開局黨組會和專題會議，學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及法律法規(guī)和上級機關(guān)的重要指示、批示精神，集體研究重要議題，不搞“一言堂”，反對以言代法、以權(quán)壓法，徇私枉法。二是帶頭學(xué)法用法，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨組學(xué)習(xí)計劃，帶領(lǐng)全局人員集中觀看警示教育片，領(lǐng)學(xué)數(shù)據(jù)管理、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的法律法規(guī)。三是督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室（中心）負責(zé)人依法行政，強化制度建設(shè)，督促修訂局內(nèi)部控制制度，壓實經(jīng)辦人、審核人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保我局工作程序規(guī)范、執(zhí)行有效。

　　三、存在問題

　　2023年，雖然我局的法治政府建設(shè)各項工作得到穩(wěn)定推進，但實際工作中仍然存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是日常工作中更注重政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，對現(xiàn)行法律法規(guī)知識鉆研得不夠深、不夠透，法制教育培訓(xùn)力度不夠，培訓(xùn)形式較為單一。二是法治工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，法治思維融入業(yè)務(wù)工作的意識和能力有待增強，在服務(wù)數(shù)字政府建設(shè)的法治方式還需進一步拓展創(chuàng)新。三是普法宣傳工作存在僅滿足規(guī)定動作的情況，法治宣傳教育活動的形式、措施相對單一，宣傳內(nèi)容不夠豐富，結(jié)合政數(shù)工作領(lǐng)域特點加強宣傳創(chuàng)新的力度還不夠大，深入群眾程度有限，廣度深度不夠，普法工作的覆蓋面和有效性有待提升，需要開展更多立體化、互動式的法治宣傳教育活動。

　　四、下一步工作安排

　　一是強化法治學(xué)習(xí)宣傳營造良好氛圍。通過專題學(xué)習(xí)、集體研討等形式開展學(xué)法活動，組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的政策法規(guī)，不斷拓展宣傳渠道，開展形式多樣的法治宣傳教育活動，增強全體干部職工的法治意識，養(yǎng)成法治思維模式，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，推動形成良好法治環(huán)境。

　　二是以標(biāo)準(zhǔn)化推動政務(wù)服務(wù)事項的無差別辦理。全面規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項重點要素，統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項實施標(biāo)準(zhǔn)，確保同一政務(wù)服務(wù)事項的受理條件、辦理流程、申請材料、辦事結(jié)果等共性要素市域一致，解決同一政務(wù)服務(wù)事項在不同地區(qū)和層級審批標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題，推動政務(wù)服務(wù)在市域范圍內(nèi)實現(xiàn)線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理的服務(wù)模式。

　　三是推進“社會救助”一件事一次辦。為進一步提升政務(wù)服務(wù)水平，著力解決群眾急難愁盼問題，推出“社會救助一件事”，將分散在多個救助職能部門的“單個社會救助事項”集成為群眾辦理的“一件事”。依托現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)平臺，搭建區(qū)級社會救助“一站式”辦理聯(lián)動平臺，建立救助信息共享機制、資料互認、協(xié)同聯(lián)動機制，優(yōu)化整合涉及多個政務(wù)服務(wù)事項的辦理依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理流程、辦理時限等，制定清晰明了通俗易懂的辦事指南并及時公布，實現(xiàn)“一表申請、一套材料、一次提交”。