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      廣東省旅游行政處罰自由裁量標準
      來源:
      撰寫時間:2024-01-31

      一、說明

      (一)本標準的裁量依據(jù)包括:1.《中華人民共和國旅游法》(下稱《旅游法》);2.《旅行社條例》;3.《旅行社條例實施細則》;4.《導游人員管理條例》;5.《中國公民出國旅游管理辦法》;6.《出境旅游領隊人員管理辦法》;7.《廣東省旅游管理條例》。

      (二)本標準僅對上述法律法規(guī)中存在自由裁量空間的行政處罰條款進行量化;對于無自由裁量空間的條款,依照法條規(guī)定進行處罰。

      (三)適用本標準時,先根據(jù)“適用情形”確定相應的“裁量標準”,再根據(jù)“量罰要素”對“裁量標準”中的罰款金額、天數(shù)等幅度進行細化。

      (四)對于有兩項以上“量罰要素”的違法行為,依照不同要素衡量出來的處罰幅度不一致的,按“從高”原則確定處罰幅度。如序號9,受讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證五個月、違法所得三萬元,按違法時間衡量,適用較低處罰幅度,按違法所得衡量,則適用中間幅度,根據(jù)“從高”原則,最終應按中間幅度處罰。

      (五)本標準所稱以上、以下均含本數(shù)。

      二、標準

      (一)旅行社管理

      序號

      適用行為

      裁量依據(jù)

      違法程度

      適用情形

      裁量標準

      量罰要素

      1

      未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務。

      《旅游法》第九十五條第一款:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處(指同一行為,下同)。

      責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。對有關(guān)責任人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從經(jīng)營業(yè)務范圍、時間及涉案金額方面考慮量罰。
      涉案金額不足二十萬元或者經(jīng)營時間不足六個月的,按該檔次較低幅度處罰;
      涉案金額二十萬元以上不足四十萬元,或者經(jīng)營時間六個月以上不足一年,或者經(jīng)營出境旅游業(yè)務的,按該檔次中間幅度處罰;
      涉案金額四十萬元以上,或者經(jīng)營時間一年以上,或者經(jīng)營出境旅游業(yè)務涉案金額二十萬元以上,或者經(jīng)營出境旅游業(yè)務六個月以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬五千元以上五萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。對有關(guān)責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上七萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。對有關(guān)責任人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處七萬五千元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。對有關(guān)責任人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      2

      旅行社未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游或邊境旅游業(yè)務。

      《旅游法》第九十五條:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
      旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務,或者出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至二個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從違法組團次數(shù)方面考慮量罰。
      違法組團次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法組團次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法組團次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬五千元以上五萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。責令停業(yè)整頓二個月至三個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上七萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。責令停業(yè)整頓三個月至四個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處七萬五千元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      3

      旅行社出租、出借或以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

      《旅游法》第九十五條:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
      旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務,或者出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至二個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從違法時間及違法所得方面考慮量罰。
      違法時間不足六個月或者違法所得不足二萬元的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法時間六個月以上不足一年或者違法所得二萬元以上不足五萬元的,或按該檔次中間幅度處罰;
      違法時間一年以上或者違法所得五萬元以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬五千元以上五萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。責令停業(yè)整頓二個月至三個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上七萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。責令停業(yè)整頓三個月至四個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處七萬五千元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      4

      旅行社服務網(wǎng)點從事招徠、咨詢以外的活動。(經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務)

      《旅游法》第九十五條第一款:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。對有關(guān)責任人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從違法組團次數(shù)方面考慮量罰。
      違法組團次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法組團次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法組團次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬五千元以上五萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。對有關(guān)責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上七萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。對有關(guān)責任人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處七萬五千元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。對有關(guān)責任人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      5

      旅行社服務網(wǎng)點從事招徠、咨詢以外的活動。(經(jīng)營出境旅游或邊境旅游業(yè)務)

      《旅游法》第九十五條:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
      旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務,或者出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至二個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從違法組團次數(shù)方面考慮量罰。
      違法組團次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法組團次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法組團次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬五千元以上五萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。責令停業(yè)整頓二個月至三個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上七萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。責令停業(yè)整頓三個月至四個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處七萬五千元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      6

      旅行社服務網(wǎng)點超出設立社經(jīng)營范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務。(經(jīng)營出境旅游或邊境旅游業(yè)務)

      《旅游法》第九十五條:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
      旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務,或者出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至二個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從違法組團次數(shù)方面考慮量罰。
      違法組團次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法組團次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法組團次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬五千元以上五萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。責令停業(yè)整頓二個月至三個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上七萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。責令停業(yè)整頓三個月至四個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處七萬五千元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      7

      旅行社辦事處、聯(lián)絡處、代表處等從事旅行社經(jīng)營活動。(經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務)

      《旅游法》第九十五條第一款:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。對有關(guān)責任人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從違法組團次數(shù)方面考慮量罰。
      違法組團次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法組團次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法組團次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬五千元以上五萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。對有關(guān)責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上七萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。對有關(guān)責任人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處七萬五千元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。對有關(guān)責任人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      8

      旅行社辦事處、聯(lián)絡處、代表處等從事旅行社經(jīng)營活動。(經(jīng)營出境旅游或邊境旅游業(yè)務)

      《旅游法》第九十五條:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
      旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務,或者出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至二個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從違法組團次數(shù)方面考慮量罰。
      違法組團次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法組團次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法組團次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬五千元以上五萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。責令停業(yè)整頓二個月至三個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上七萬五千元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。責令停業(yè)整頓三個月至四個月。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處七萬五千元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對有關(guān)責任人員、直接負責的主管人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      9

      受讓或者租借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

      《旅行社條例》第四十七條:受讓或者租借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的,由旅游行政管理部門責令停止非法經(jīng)營,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令停止非法經(jīng)營,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款。

      本行為主要從違法時間及違法所得方面考慮量罰。
      違法時間不足六個月或者違法所得不足二萬元的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法時間六個月以上不足一年或者違法所得二萬元以上不足五萬元的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法時間一年以上或者違法所得五萬元以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令停止非法經(jīng)營,沒收違法所得,并處20萬元以上30萬元以下的罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令停止非法經(jīng)營,沒收違法所得,并處30萬元以上40萬元以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令停止非法經(jīng)營,沒收違法所得,并處40萬元以上50萬元以下的罰款。

      10

      旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項或終止經(jīng)營,未在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的旅游行政管理部門備案,換領或者交回旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,拒不改正。

      《旅行社條例》第五十條:違反本條例的規(guī)定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正;拒不改正的,處1萬元以下的罰款:(一)變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營,未在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的旅游行政管理部門備案,換領或者交回旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的;(二)設立分社未在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地旅游行政管理部門備案的;(三)不按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報送經(jīng)營和財務信息等統(tǒng)計資料的。

      一般

      初次被查處。

      處8000元以下的罰款。

      —————————

      嚴重

      兩年內(nèi)第三次以上被查處。

      處8000元以上1萬元以下的罰款。

      11

      旅行社設立分社未在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地旅游行政管理部門備案,拒不改正。

      《旅行社條例》第五十條:違反本條例的規(guī)定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正;拒不改正的,處1萬元以下的罰款:(一)變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營,未在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的旅游行政管理部門備案,換領或者交回旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的;(二)設立分社未在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地旅游行政管理部門備案的;(三)不按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報送經(jīng)營和財務信息等統(tǒng)計資料的。

      一般

      初次被查處。

      處8000元以下的罰款。

      —————————

      嚴重

      兩年內(nèi)第三次以上被查處。

      處8000元以上1萬元以下的罰款。

      12

      旅行社不按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報送經(jīng)營和財務信息等統(tǒng)計資料,拒不改正。

      《旅行社條例》第五十條:違反本條例的規(guī)定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正;拒不改正的,處1萬元以下的罰款:(一)變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營,未在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的旅游行政管理部門備案,換領或者交回旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的;(二)設立分社未在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地旅游行政管理部門備案的;(三)不按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報送經(jīng)營和財務信息等統(tǒng)計資料的。

      一般

      初次被查處。

      處8000元以下的罰款。

      ------------------

      嚴重

      兩年內(nèi)第三次以上被查處。

      處8000元以上1萬元以下的罰款。

      13

      經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社組織旅游者到國務院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游。

      《旅行社條例》第五十一條:違反本條例的規(guī)定,外商投資旅行社經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游業(yè)務,或者經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社組織旅游者到國務院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游的,由旅游行政管理部門責令改正,沒收違法所得,違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款。

      本行為主要從違法組團次數(shù)方面考慮量罰。
      違法組團次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法組團次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法組團次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,違法所得10萬元以上的,并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的,并處20萬元以上30萬元以下的罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,違法所得10萬元以上的,并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的,并處30萬元以上40萬元以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,違法所得10萬元以上的,并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的,并處40萬元以上50萬元以下的罰款。吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

      14

      旅行社未與旅游者簽訂旅游合同。

      《旅行社條例》第五十五條:違反本條例的規(guī)定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月:(一)未與旅游者簽訂旅游合同;(二)與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規(guī)定的事項;(三)未取得旅游者同意,將旅游業(yè)務委托給其他旅行社;(四)將旅游業(yè)務委托給不具有相應資質(zhì)的旅行社;(五)未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款。

      本行為主要從旅行社未與旅游者簽訂旅游合同所涉及的旅游者人數(shù)方面考慮量罰。
      人數(shù)不足三十人次的,按該檔次較低幅度處罰;
      人數(shù)三十人次以上不足六十人次的,按該檔次中間幅度處罰;
      人數(shù)六十人次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,處4萬元以上6萬元以下的罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,處6萬元以上8萬元以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款,責令停業(yè)整頓1個月至3個月。

      15

      旅行社與旅游者簽訂的旅游合同未載明《旅行社條例》第二十八條規(guī)定的事項。

      《旅行社條例》第五十五條:違反本條例的規(guī)定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月:(一)未與旅游者簽訂旅游合同;(二)與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規(guī)定的事項;(三)未取得旅游者同意,將旅游業(yè)務委托給其他旅行社;(四)將旅游業(yè)務委托給不具有相應資質(zhì)的旅行社;(五)未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款。

      本行為主要從旅行社與旅游者簽訂的旅游合同未載明規(guī)定事項所涉及的旅游者人數(shù)方面考慮量罰。
      人數(shù)不足三十人次的,按該檔次較低幅度處罰;
      人數(shù)三十人次以上不足六十人次的,按該檔次中間幅度處罰;
      人數(shù)六十人次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,處4萬元以上6萬元以下的罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,處6萬元以上8萬元以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款,責令停業(yè)整頓1個月至3個月。

      16

      旅行社將旅游業(yè)務委托給不具有相應資質(zhì)的旅行社。

      《旅行社條例》第五十五條:違反本條例的規(guī)定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月:(一)未與旅游者簽訂旅游合同;(二)與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規(guī)定的事項;(三)未取得旅游者同意,將旅游業(yè)務委托給其他旅行社;(四)將旅游業(yè)務委托給不具有相應資質(zhì)的旅行社;(五)未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,處4萬元以上6萬元以下的罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,處6萬元以上8萬元以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款,責令停業(yè)整頓1個月至3個月。

      17

      旅行社未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。

      《旅行社條例》第五十五條:違反本條例的規(guī)定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月:(一)未與旅游者簽訂旅游合同;(二)與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規(guī)定的事項;(三)未取得旅游者同意,將旅游業(yè)務委托給其他旅行社;(四)將旅游業(yè)務委托給不具有相應資質(zhì)的旅行社;(五)未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,處4萬元以上6萬元以下的罰款。

      較大

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,處6萬元以上8萬元以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款,責令停業(yè)整頓1個月至3個月。

      18

      旅行社未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同。

      《旅游法》第九十六條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同的;(二)安排未取得導游證或者領隊證的人員提供導游或者領隊服務的;(三)未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的;(四)要求導游墊付或者向?qū)в问杖≠M用的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上三萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處三萬元以上四萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處四萬元以上五萬元以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至三個月或吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      19

      旅行社委派的導游人員和領隊人員未持有國家規(guī)定的導游證或者領隊證。

      《旅游法》第九十六條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同的;(二)安排未取得導游證或者領隊證的人員提供導游或者領隊服務的;(三)未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的;(四)要求導游墊付或者向?qū)в问杖≠M用的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上三萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處三萬元以上四萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處四萬元以上五萬元以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至三個月或吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      20

      旅行社未向臨時聘用的導游支付導游服務費用。

      《旅游法》第九十六條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同的;(二)安排未取得導游證或者領隊證的人員提供導游或者領隊服務的;(三)未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的;(四)要求導游墊付或者向?qū)в问杖≠M用的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上三萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處三萬元以上四萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處四萬元以上五萬元以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至三個月或吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      21

      旅行社要求導游墊付或者向?qū)в问杖≠M用。

      《旅游法》第九十六條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同的;(二)安排未取得導游證或者領隊證的人員提供導游或者領隊服務的;(三)未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的;(四)要求導游墊付或者向?qū)в问杖≠M用的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從要求導游墊付或者向?qū)в问杖≠M用的次數(shù)和金額方面考慮量罰。
      要求墊付或者收取費用次數(shù)不足三次,或者涉案金額不足三千元的,按該檔次較低幅度處罰;
      要求墊付或者收取費用次數(shù)三次以上不足五次,或者涉案金額三千元以上不足六千元的,按該檔次中間幅度處罰;
      要求墊付或者收取費用次數(shù)五次以上,或者涉案金額六千元以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上三萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處三萬元以上四萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處四萬元以上五萬元以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至三個月或吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      22

      旅行社要求導游人員和領隊人員接待不支付接待和服務費用、支付的費用低于接待和服務成本的旅游團隊,或者要求導游人員和領隊人員承擔接待旅游團隊的相關(guān)費用。

      《旅行社條例》第六十條:違反本條例的規(guī)定,旅行社要求導游人員和領隊人員接待不支付接待和服務費用、支付的費用低于接待和服務成本的旅游團隊,或者要求導游人員和領隊人員承擔接待旅游團隊的相關(guān)費用的,由旅游行政管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉案金額方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉案金額不足一萬元的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次或者涉案金額一萬元以上不足三萬元的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上或者涉案金額三萬元以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,處4萬元以上6萬元以下的罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,處6萬元以上8萬元以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款。

      23

      旅行社進行虛假宣傳,誤導旅游者。

      《旅游法》第九十七條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門或者有關(guān)部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)進行虛假宣傳,誤導旅游者的;(二)向不合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務的;(三)未按照規(guī)定投保旅行社責任保險的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉案金額方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉案金額不足三千元的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者涉案金額三千元以上不足六千元的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或者涉案金額六千元以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上三萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處三萬元以上四萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處四萬元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至三個月或吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      24

      旅行社向不合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務。

      《旅游法》第九十七條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門或者有關(guān)部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)進行虛假宣傳,誤導旅游者的;(二)向不合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務的;(三)未按照規(guī)定投保旅行社責任保險的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉案金額方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉案金額不足三千元的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者涉案金額三千元以上不足六千元的,按該檔次的中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或涉案金額六千元以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上三萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處三萬元以上四萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處四萬元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至三個月或吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      25

      旅行社未按照規(guī)定投保旅行社責任保險。

      《旅游法》第九十七條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門或者有關(guān)部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)進行虛假宣傳,誤導旅游者的;(二)向不合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務的;(三)未按照規(guī)定投保旅行社責任保險的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上五千元以下罰款。

      本行為主要從投保旅行社責任保險情況考慮量罰。
      未足額投保旅行社責任保險三個月以上不足六個月的,按該檔次較低幅度處罰;
      未足額投保旅行社責任保險六個月以上不足一年的,按該檔中間幅度處罰;
      未投保旅行社責任保險的,按該檔較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上三萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處三萬元以上四萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.拒不改正;2.兩年內(nèi)第三次以上被查處;3.引發(fā)重大旅游投訴;4.造成較大旅游安全事故;5.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處四萬元以上五萬元以下的罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至三個月或吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下罰款。

      26

      旅行社以不合理低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費項目獲取回扣等不正當利益。

      《旅游法》第九十八條規(guī)定:旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至二個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處二千元以上五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉案金額方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉案金額不足三千元的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者涉案金額三千元以上不足六千元的,按該檔次的中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或者涉案金額六千元以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。責令停業(yè)整頓二個月至三個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處五千元以上一萬元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處十五萬元以上二十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。責令停業(yè)整頓三個月至四個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處一萬元以上一萬五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      嚴重

      有下列情形之一:1.拒不改正;2.兩年內(nèi)第三次以上被查處;3.引發(fā)重大旅游投訴;4.造成較大旅游安全事故;5.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二十萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處一萬五千元以上二萬元以下罰款,并吊銷導游證、領隊證。

      27

      旅行社未與旅游者協(xié)商一致或者未經(jīng)旅游者要求,指定具體購物場所或者安排另行付費項目。

      《旅游法》第九十八條規(guī)定:旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至二個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處二千元以上五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉案金額方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉案金額不足三千元的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者涉案金額三千元以上不足六千元的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或者涉案金額六千元以上的,按該檔次較高幅度處罰;

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。責令停業(yè)整頓二個月至三個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處五千元以上一萬元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處十五萬元以上二十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。責令停業(yè)整頓三個月至四個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處一萬元以上一萬五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      嚴重

      有下列情形之一:1.拒不改正;2.兩年內(nèi)第三次以上被查處;3.引發(fā)重大旅游投訴;4.造成較大旅游安全事故;5.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處二十萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處一萬五千元以上二萬元以下罰款,并吊銷導游證、領隊證。

      28

      旅行社因安排部分旅游者購物或參加自費項目活動,造成影響其他旅游者行程安排后果。

      《旅游法》第九十八條規(guī)定:旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。責令停業(yè)整頓一個月至二個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處二千元以上五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      本行為主要從違法次數(shù)及影響其他旅游者行程安排的人數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者影響其他旅游者不足三十人次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者影響其他旅游者三十人次以上不足六十人次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或者影響其他旅游者六十人次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得二倍以上三倍以下罰款。責令停業(yè)整頓二個月至三個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處五千元以上一萬元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,并處十五萬元以上二十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得三倍以上四倍以下罰款。責令停業(yè)整頓三個月至四個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處一萬元以上一萬五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      嚴重

      有下列情形之一:1.拒不改正;2.兩年內(nèi)第三次以上被查處;3.引發(fā)重大旅游投訴;4.造成較大旅游安全事故;5.造成嚴重社會影響。

      責令改正。沒收違法所得,并處二十萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處一萬五千元以上二萬元以下罰款,并吊銷導游證、領隊證。

      29

      旅行社組織接待出入境旅游,發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者非法滯留、擅自分團脫團,未履行報告義務。

      《旅游法》第九十九條:旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報告義務的,由旅游主管部門處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

      較輕

      初次被查處。

      處五千元以上一萬五千元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      本行為主要從未履行報告義務的次數(shù)考慮量罰。
      未履行報告義務一次的,按該檔次較低幅度處罰;
      未履行報告義務二次的,按該檔次中間幅度處罰;
      未履行報告義務三次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      處一萬五千元以上二萬五千元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五千元以上一萬元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      處二萬五千元以上三萬五千元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處一萬元以上一萬五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      處三萬五千元以上五萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓一個月至三個月或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處一萬五千元以上二萬元以下罰款,并吊銷導游證、領隊證。

      30

      旅行社在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權(quán)益。

      《旅游法》第一百條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓;造成旅游者滯留等嚴重后果的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證:(一)在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權(quán)益的;(二)拒絕履行合同的;(三)未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓一個月至二個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      本行為主要從違法次數(shù)及損害旅游者權(quán)益人數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者損害旅游者權(quán)益不足三十人次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者損害旅游者權(quán)益三十人次以上不足六十人次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或者損害旅游者權(quán)益六十人次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,處十萬元以上十五萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓二個月至三個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五千元以上一萬元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,處十五萬元以上二十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓三個月至四個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處一萬元以上一萬五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      嚴重

      有下列情形之一:1.造成旅游者滯留等嚴重后果;2.兩年內(nèi)第三次以上被查處;3.引發(fā)重大旅游投訴;4.造成較大旅游安全事故;5.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處二十萬元以上三十萬元以下罰款,并吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處一萬五千元以上二萬元以下罰款,并吊銷導游證、領隊證。

      31

      旅行社拒絕履行合同。

      《旅游法》第一百條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓;造成旅游者滯留等嚴重后果的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證:(一)在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權(quán)益的;(二)拒絕履行合同的;(三)未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓一個月至二個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      本行為主要從違法次數(shù)及合同涉及人數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)一次或者合同涉及人數(shù)不足三十人次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)二次或者合同涉及人數(shù)三十人次以上不足六十人次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上或者合同涉及人數(shù)六十人次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,處十萬元以上十五萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓二個月至三個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五千元以上一萬元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,處十五萬元以上二十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓三個月至四個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處一萬元以上一萬五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      嚴重

      有下列情形之一:1.造成旅游者滯留等嚴重后果;2.兩年內(nèi)第三次以上被查處;3.引發(fā)重大旅游投訴;4.造成較大旅游安全事故;5.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處二十萬元以上三十萬元以下罰款,并吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處一萬五千元以上二萬元以下罰款,并吊銷導游證、領隊證。

      32

      旅行社未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同。

      《旅游法》第一百條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓;造成旅游者滯留等嚴重后果的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證:(一)在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權(quán)益的;(二)拒絕履行合同的;(三)未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓一個月至二個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉及人數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉及人數(shù)不足三十人次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者涉及人數(shù)三十人次以上不足六十人次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或者涉及人數(shù)六十人次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,處十萬元以上十五萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓二個月至三個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五千元以上一萬元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,處十五萬元以上二十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓三個月至四個月。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處一萬元以上一萬五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      嚴重

      有下列情形之一:1.造成旅游者滯留等嚴重后果;2.兩年內(nèi)第三次以上被查處;3.引發(fā)重大旅游投訴;4.造成較大旅游安全事故;5.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處二十萬元以上三十萬元以下罰款,并吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處一萬五千元以上二萬元以下罰款,并吊銷導游證、領隊證。

      33

      旅行社安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動。

      《旅游法》第一百零一條:旅行社違反本法規(guī)定,安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓一個月至二個月,并處二萬元以上五萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉及人數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉及人數(shù)不足三十人次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者涉及人數(shù)三十人次以上不足六十人次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或者涉及人數(shù)六十人次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓二個月至三個月,并處五萬元以上十萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五千元以上一萬元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓三個月至四個月,并處十萬元以上十五萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處一萬元以上一萬五千元以下罰款,并暫扣導游證、領隊證。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,并處十五萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處一萬五千元以上二萬元以下罰款,并吊銷導游證、領隊證。

      34

      旅行社違反旅游合同約定,造成旅游者合法權(quán)益受到損害,不采取必要的補救措施。

      《旅行社條例》第六十一條:旅行社違反旅游合同約定,造成旅游者合法權(quán)益受到損害,不采取必要的補救措施的,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由旅游行政管理部門吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,處3萬元以上4萬元以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

      35

      旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務費用。

      《旅行社條例》第六十二條:違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,停業(yè)整頓1個月至3個月;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證:(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務費用的;(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的費用低于接待和服務成本的;(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅游團隊的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,停業(yè)整頓1個月。

      本行為主要從不向接受委托的旅行社支付接待和服務費用的團次數(shù)方面考慮量罰。
      團次數(shù)不足四次的,按該檔次較低幅度處罰;
      團次數(shù)四次以上不足九次的,按該檔次中間幅度處罰;
      團次數(shù)九次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,停業(yè)整頓1個月至2個月。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,停業(yè)整頓2個月至3個月。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

      36

      旅行社向接受委托的旅行社支付的費用低于接待和服務成本。

      《旅行社條例》第六十二條:違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,停業(yè)整頓1個月至3個月;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證:(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務費用的;(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的費用低于接待和服務成本的;(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅游團隊的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,停業(yè)整頓1個月。

      本行為主要從不向接受委托的旅行社支付接待和服務費用的團次數(shù)方面考慮量罰。
      團次數(shù)不足四次的,按該檔次較低幅度處罰;
      團次數(shù)四次以上不足九次的,按該檔次中間幅度處罰;
      團次數(shù)九次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,停業(yè)整頓1個月至2個月。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,停業(yè)整頓2個月至3個月。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

      37

      接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅游團隊。

      《旅行社條例》第六十二條:違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,停業(yè)整頓1個月至3個月;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證:(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務費用的;(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的費用低于接待和服務成本的;(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅游團隊的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,停業(yè)整頓1個月。

      本行為主要從不向接受委托的旅行社支付接待和服務費用的團次數(shù)方面考慮量罰。
      團次數(shù)不足四次的,按該檔次較低幅度處罰;
      團次數(shù)四次以上不足九次的,按該檔次中間幅度處罰;
      團次數(shù)九次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴;或者初次被查處,造成一定社會影響。

      責令改正,停業(yè)整頓1個月至2個月。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,停業(yè)整頓2個月至3個月。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

      38

      發(fā)生危及旅游者人身安全的情形,旅行社及其委派的導游、領隊人員未采取必要的處置措施并及時報告。

      《旅行社條例》第六十三條:違反本條例的規(guī)定,旅行社及其委派的導游人員、領隊人員有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款;對導游人員、領隊人員處4000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令旅行社停業(yè)整頓1個月至3個月,或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、導游證、領隊證:(一)發(fā)生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的處置措施并及時報告的;(二)旅行社組織出境旅游的旅游者非法滯留境外,旅行社未及時報告并協(xié)助提供非法滯留者信息的;(三)旅行社接待入境旅游的旅游者非法滯留境內(nèi),旅行社未及時報告并協(xié)助提供非法滯留者信息的。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,對旅行社處2萬元以上4萬元以下的罰款;對導游人員、領隊人員處4000元以上8000元以下的罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴,造成了一定的不良影響。

      責令改正,對旅行社處4萬元以上6萬元以下的罰款;對導游人員、領隊人員處8000元以上12000元以下的罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,對旅行社處6萬元以上8萬元以下的罰款;對導游人員、領隊人員處1萬2000元以上16000元以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,對旅行社處8萬元以上10萬元以下的罰款。責令停業(yè)整頓1個月至3個月或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。對導游人員、領隊人員處16000元以上2萬元以下的罰款,吊銷導游證或者領隊證。

      39

      旅行社擅自引進外商投資、設立服務網(wǎng)點未在規(guī)定期限內(nèi)備案,或者旅行社及其分社、服務網(wǎng)點未懸掛旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、備案登記證明。

      《旅行社條例實施細則》第五十一條:違反本實施細則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規(guī)定,擅自引進外商投資、設立服務網(wǎng)點未在規(guī)定期限內(nèi)備案,或者旅行社及其分社、服務網(wǎng)點未懸掛旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、備案登記證明的,由縣級以上旅游行政管理部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,可以處3000元以下的罰款。

      ——————————

      一般

      在規(guī)定期限內(nèi)未能改正,再次被查處。

      責令改正,可以處3000元以上6000元以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.造成嚴重社會影響。

      責令改正,可以處6000元以上1萬元以下的罰款。

      40

      旅行社對同一旅游團隊的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項。

      《旅行社條例實施細則》第五十四條:違反本實施細則第三十三條的規(guī)定,要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動、需要旅游者另行付費的旅游項目,或者對同一旅游團隊的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項的,由縣級以上旅游行政管理部門責令改正,處1萬元以下的罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處7000元以下的罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處7000元以上1萬元以下的罰款。

      41

      旅行社未將旅游目的地接待旅行社的情況告知旅游者。

      《旅行社條例實施細則》第五十五條:違反本實施細則第三十四條第二款的規(guī)定,旅行社未將旅游目的地接待旅行社的情況告知旅游者的,由縣級以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十五條的規(guī)定處罰。
      (《旅行社條例》第五十五條:違反本條例的規(guī)定,......,由旅游行政管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月。)

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款。

      本行為主要從未將旅游目的地接待旅行社的情況告知旅游者的人數(shù)方面考慮量罰。
      未告知的人數(shù)不足三十人次的,按該檔次較低幅度處罰;
      未告知的人數(shù)三十人次以上不足六十人次的,按該檔次的中間幅度處罰;
      未告知的人數(shù)六十人次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)旅游者投訴未能及時處理或違法行為造成了一定的后果。

      責令改正,處4萬元以上6萬元以下的罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.造成旅游安全事故;3.造成較大社會影響。

      責令改正,并處6萬元以上8萬元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.造成較大旅游安全事故;3.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處8萬元以上10萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓1個月至3個月。

      42

      旅行社未妥善保存各類旅游合同及相關(guān)文件、資料,保存期不夠兩年。

      《旅行社條例實施細則》第五十八條:違反本實施細則第四十四條的規(guī)定,未妥善保存各類旅游合同及相關(guān)文件、資料,保存期不夠兩年,或者泄露旅游者個人信息的,由縣級以上旅游行政管理部門責令改正,沒收違法所得,處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的,處1萬元以下的罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,處違法所得1倍以上2倍以下但最高不超過15000元的罰款;沒有違法所得的,處7000元以下的罰款。

      ——————————

      嚴重

      有下列情形之一:1.引發(fā)旅游者群體性上訪事件;2.兩年內(nèi)第三次以上被查處;3.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,處違法所得2倍以上3倍以下但最高不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的,處7000元以上1萬元以下的罰款。

      43

      旅行社泄露旅游者個人信息。

      《旅行社條例實施細則》第五十八條:違反本實施細則第四十四條的規(guī)定,未妥善保存各類旅游合同及相關(guān)文件、資料,保存期不夠兩年,或者泄露旅游者個人信息的,由縣級以上旅游行政管理部門責令改正,沒收違法所得,處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的,處1萬元以下的罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,處違法所得1倍以上2倍以下但最高不超過15000元的罰款;沒有違法所得的,處7000元以下的罰款。

      ————————

      嚴重

      有下列情形之一:1.引發(fā)旅游者群體性上訪事件;2.兩年內(nèi)第三次以上被查處;3.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,處違法所得2倍以上3倍以下但最高不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的,處7000元以上1萬元以下的罰款。

      (二)出境旅游管理

      序號

      適用行為

      裁量依據(jù)

      違法程度

      適用情形

      裁量標準

      量罰要素

      44

      組團社或者旅游團隊領隊對可能危及人身安全的情況未向旅游者作出真實說明和明確警示。

      《中國公民出國旅游管理辦法》第二十九條:組團社或者旅游團隊領隊違反本辦法第十四條第二款、第十八條的規(guī)定,對可能危及人身安全的情況未向旅游者作出真實說明和明確警示,或者未采取防止危害發(fā)生的措施的,由旅游行政部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,對組團社暫停其出國旅游業(yè)務經(jīng)營資格,并處5000元以上2萬元以下的罰款,對旅游團隊領隊可以暫扣直至吊銷其領隊證;造成人身傷亡事故的,依法追究刑事責任,并承擔賠償責任。

      一般

      初次被查處。

      責令改正,給予警告。

      ——————

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,對組團社暫停其出國旅游業(yè)務經(jīng)營資格,并處5000元以上2萬元以下的罰款;對旅游團領隊吊銷其領隊證。

      45

      組團社或者旅游團隊領隊未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動或者危險性活動,未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項目、強迫或者變相強迫旅游者參加額外付費項目,或者在境外接待社違反前述要求時未制止。

      《中國公民出國旅游管理辦法》第三十條:組團社或者旅游團隊領隊違反本辦法第十六條的規(guī)定,未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動或者危險性活動,未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項目、強迫或者變相強迫旅游者參加額外付費項目,或者在境外接待社違反前述要求時未制止的,由旅游行政部門對組團社處組織該旅游團隊所收取費用2倍以上5倍以下的罰款,并暫停其出國旅游業(yè)務經(jīng)營資格,對旅游團隊領隊暫扣其領隊證;造成惡劣影響的,對組團社取消其出國旅游業(yè)務經(jīng)營資格,對旅游團隊領隊吊銷其領隊證。

      較輕

      初次被查處。

      處旅行社組織該旅游團隊所收取費用2倍的罰款,并暫停旅行社出國旅游業(yè)務經(jīng)營資格1個月。對領隊暫扣其領隊證1個月。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉及人數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉及人數(shù)不足三十人次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者涉及人數(shù)三十人次以上不足六十人次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或者涉及人數(shù)六十人次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,造成了一定的不良影響。

      處旅行社組織該旅游團隊所收取費用3倍的罰款,并暫停旅行社出國旅游業(yè)務經(jīng)營資格2個月。對領隊暫扣其領隊證2個月。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      處旅行社組織該旅游團隊所收取費用4倍的罰款,并暫停旅行社出國旅游業(yè)務經(jīng)營資格3個月。對領隊暫扣其領隊證3個月。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      處旅行社組織該旅游團隊所收取費用5倍的罰款,并取消旅行社出國旅游業(yè)務經(jīng)營資格。對旅游團隊領隊吊銷其領隊證。

      46

      旅游團隊領隊與境外接待社、導游及為旅游者提供商品或者服務的其他經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費或者向境外接待社、導游和其他為旅游者提供商品或者服務的經(jīng)營者索要回扣、提成或者收受其財物。

      《中國公民出國旅游管理辦法》第三十一條:旅游團隊領隊違反本辦法第二十條的規(guī)定,與境外接待社、導游及為旅游者提供商品或者服務的其他經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費或者向境外接待社、導游和其他為旅游者提供商品或者服務的經(jīng)營者索要回扣、提成或者收受其財物的,由旅游行政部門責令改正,沒收索要的回扣、提成或者收受的財物,并處索要的回扣、提成或者收受的財物價值2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并吊銷其領隊證。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收索要的回扣、提成或者收受的財物,并處索要的回扣、提成或者收受的財物價值2倍的罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉及人數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉及人數(shù)不足三十人次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者涉及人數(shù)三十人次以上不足六十人次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或者涉及人數(shù)六十人次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,造成了一定的不良影響。

      責令改正,沒收索要的回扣、提成或者收受的財物,并處索要的回扣、提成或者收受的財物價值2倍以上3倍以下的罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收索要的回扣、提成或者收受的財物,并處索要的回扣、提成或者收受的財物價值3倍以上4倍以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收索要的回扣、提成或者收受的財物,吊銷其領隊證,并處索要的回扣、提成或者收受的財物價值4倍以上5倍以下的罰款。

      47

      組團社對申請領隊證人員不進行資格審查或業(yè)務培訓,或?qū)彶椴粐?,或?qū)︻I隊人員、領隊業(yè)務疏于管理,造成領隊人員或領隊業(yè)務發(fā)生問題。

      《出境旅游領隊人員管理辦法》第九條:違反本辦法第四條,對申請領隊證人員不進行資格審查或業(yè)務培訓,或?qū)彶椴粐?,或?qū)︻I隊人員、領隊業(yè)務疏于管理,造成領隊人員或領隊業(yè)務發(fā)生問題的,由旅游行政管理部門視情節(jié)輕重,分別給予組團社警告、取消申領領隊證資格、取消組團社資格等處罰。

      較輕

      初次被查處。

      警告。

      本行為主要從涉及領隊人員的人數(shù)方面考慮量罰。
      涉及領隊人員人數(shù)不足五人次的,按該檔次較低幅度處罰;
      涉及領隊人員人數(shù)五人次以上不足十人次的,按該檔次中間幅度處罰;
      涉及領隊人員人數(shù)十人次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      有下列情形之一:1.初次被查處,但違規(guī)行為造成了一定的影響;2.兩年內(nèi)再次被查處。

      取消申領領隊證資格。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      取消組團社資格。

      48

      未取得領隊證從事領隊業(yè)務。

      《旅游法》第一百零二條:違反本法規(guī)定,未取得導游證或者領隊證從事導游、領隊活動的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款,予以公告。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處一千元以上三千元以下罰款,予以公告。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      兩年內(nèi)再次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處三千元以上六千元以下罰款,予以公告。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.使用偽造的領隊證從事領隊業(yè)務。

      責令改正,沒收違法所得,并處六千元以上一萬元以下罰款,予以公告。

      49

      領隊人員偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓或未佩戴領隊證。

      《出境旅游領隊人員管理辦法》第十一條:違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規(guī)定,領隊人員偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓領隊證,或者在從事領隊業(yè)務時未佩帶領隊證的,由旅游行政管理部門責令改正,處人民幣1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由旅游行政管理部門暫扣領隊證3個月至1年,并不得重新?lián)Q發(fā)領隊證。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處人民幣5000元以下的罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,處人民幣5000元以上8000元以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處人民幣8000元以上1萬元以下的罰款。暫扣領隊證3個月至1年,并不得重新?lián)Q發(fā)領隊證。

      50

      領隊私自承攬業(yè)務。

      《旅游法》第一百零二條第二款:導游、領隊違反本法規(guī)定,私自承攬業(yè)務的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,處一千元以上一萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,處一千元以上四千元以下罰款,并暫扣領隊證。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,處四千元以上六千元以下罰款,并暫扣領隊證。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,處六千元以上一萬元以下罰款,并吊銷領隊證。

      51

      領隊向旅游者索取小費。

      《旅游法》第一百零二條第三款:導游、領隊違反本法規(guī)定,向旅游者索取小費的,由旅游主管部門責令退還,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

      較輕

      初次被查處。

      責令退還,處一千元以上四千元以下罰款。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉案金額方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉案金額不足三千元的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者涉案金額三千元以上不足六千元的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或者涉案金額六千元以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令退還,處四千元以上六千元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令退還,處六千元以上一萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷領隊證。

      52

      領隊未協(xié)同接待社實施旅游行程計劃,未協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題。

      《出境旅游領隊人員管理辦法》第十三條:違反本辦法第八條第二、三、四項規(guī)定的,由旅游行政管理部門責令改正,并可暫扣領隊證3個月至1年;造成重大影響或產(chǎn)生嚴重后果的,由旅游行政管理部門撤消其領隊登記,并不得再次申請領隊登記,同時要追究組團社責任。

      較輕

      初次被查處,造成了一定的影響。

      責令改正,并可暫扣領隊證3個月至9個月。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,并可暫扣領隊證9個月至1年。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.造成較大旅游安全事故;3.造成嚴重社會影響。

      撤消其領隊登記,并不得再次申請領隊登記,同時要追究組團社責任。

      53

      領隊未為旅游者提供旅游行程服務。

      《出境旅游領隊人員管理辦法》第十三條:違反本辦法第八條第二、三、四項規(guī)定的,由旅游行政管理部門責令改正,并可暫扣領隊證3個月至1年;造成重大影響或產(chǎn)生嚴重后果的,由旅游行政管理部門撤消其領隊登記,并不得再次申請領隊登記,同時要追究組團社責任。

      較輕

      初次被查處,造成了一定的影響。

      責令改正,并可暫扣領隊證3個月至9個月。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,并可暫扣領隊證9個月至1年。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.造成較大旅游安全事故;3.造成嚴重社會影響。

      撤消其領隊登記,并不得再次申請領隊登記,同時要追究組團社責任。

      54

      領隊未自覺維護國家利益和民族尊嚴,并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴的言行。

      《出境旅游領隊人員管理辦法》第十三條:違反本辦法第八條第二、三、四項規(guī)定的,由旅游行政管理部門責令改正,并可暫扣領隊證3個月至1年;造成重大影響或產(chǎn)生嚴重后果的,由旅游行政管理部門撤消其領隊登記,并不得再次申請領隊登記,同時要追究組團社責任。

      較輕

      初次被查處,造成了一定的影響。

      責令改正,并可暫扣領隊證3個月至9個月。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,并可暫扣領隊證9個月至1年。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.造成較大旅游安全事故;3.造成嚴重社會影響。

      撤消其領隊登記,并不得再次申請領隊登記,同時要追究組團社責任。

      (三)導游管理

      序號

      適用行為

      裁量依據(jù)

      違法程度

      適用情形

      裁量標準

      量罰要素

      55

      未取得導游證從事導游活動。

      《旅游法》第一百零二條:違反本法規(guī)定,未取得導游證或者領隊證從事導游、領隊活動的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款,予以公告。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處一千元以上三千元以下罰款,予以公告。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      兩年內(nèi)再次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,并處三千元以上六千元以下罰款,予以公告。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.使用偽造的導游證從事導游活動。

      責令改正,沒收違法所得,并處六千元以上一萬元以下罰款,予以公告。

      56

      導游私自承攬業(yè)務。

      《旅游法》第一百零二條第二款:導游、領隊違反本法規(guī)定,私自承攬業(yè)務的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,處一千元以上一萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,沒收違法所得,處一千元以上四千元以下罰款,并暫扣導游證。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,處四千元以上六千元以下罰款,并暫扣導游證。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,沒收違法所得,處六千元以上一萬元以下罰款,并吊銷導游證。

      57

      導游人員進行導游活動時有損害國家利益和民族尊嚴言行。

      《導游人員管理條例》第二十條:導游人員進行導游活動時,有損害國家利益和民族尊嚴的言行的,由旅游行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告;對該導游人員所在的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓。

      較輕

      初次被查處,且影響較輕。

      責令改正。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      兩年內(nèi)再次被查處,或造成較大社會影響。

      責令改正,并對該導游人員所在旅行社給予警告。

      嚴重

      兩年內(nèi)第三次以上被查處,或造成重大社會影響。

      吊銷其導游證并予以公告,責令該導游人員所在旅行社停業(yè)整頓1個月至3個月。

      58

      導游人員進行導游活動時未佩戴導游證且拒不改正。

      《導游人員管理條例》第二十一條:導游人員進行導游活動時未佩戴導游證的,由旅游行政部門責令改正;拒不改正的,處500元以下的罰款。

      較輕

      初次被查處。

      處200元以下的罰款。

      ______________________

      一般

      有下列情形之一:1.初次被查處,沒有隨身攜帶導游證,不能及時改正;2.事后被旅游者投訴,經(jīng)查證屬實,初次違規(guī)。

      處200元以上300元以下的罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.造成嚴重社會影響;2.干擾、阻撓案件查處、暴力抗法;3.兩年內(nèi)再次違規(guī)。

      處300元以上500元以下的罰款。

      59

      導游人員進行導游活動,向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品。

      《導游人員管理條例》第二十三條:導游人員進行導游活動,向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的,由旅游行政部門責令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告;對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。對委派該導游人員的旅行社給予警告。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉案金額方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉案金額不足三千元的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)在三次以上不足五次或者涉案金額三千元以上不足六千元的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或者涉案金額六千元以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴。

      責令改正,處5000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。對委派該導游人員的旅行社給予警告。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。對委派該導游人員的旅行社給予警告。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;吊銷導游證并予以公告。對委派該導游人員的旅行社責令停業(yè)整頓1個月至3個月。

      60

      導游向旅游者索取小費。

      《旅游法》第一百零二條第三款:導游、領隊違反本法規(guī)定,向旅游者索取小費的,由旅游主管部門責令退還,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。

      較輕

      初次被查處。

      責令退還,處一千元以上四千元以下罰款,并暫扣導游證。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉案金額方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉案金額不足三千元的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者涉案金額三千元以上不足六千元的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)五次以上或者涉案金額六千元以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令退還,處四千元以上六千元以下罰款,并暫扣導游證。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令退還,處六千元以上一萬元以下罰款,并吊銷導游證。

      61

      導游人員進行導游活動,欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費。

      《導游人員管理條例》第二十四條:導游人員進行導游活動,欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的,由旅游行政部門責令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告;對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      較輕

      初次被查處。

      責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。對委派該導游人員的旅行社給予警告。

      本行為主要從違法次數(shù)及涉案金額方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次或者涉案金額不足三千元的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足五次或者涉案金額三千元以上不足六千元的,按該檔次中間幅度處罰;
      違規(guī)次數(shù)五次以上或者涉案金額六千元以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴。

      責令改正,處5000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。對委派該導游人員的旅行社給予警告。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。對委派該導游人員的旅行社給予警告。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;吊銷導游證并予以公告。對委派該導游人員的旅行社責令停業(yè)整頓1個月至3個月。

      (四)其他

      序號

      適用行為

      裁量依據(jù)

      違法程度

      適用情形

      裁量標準

      量罰要素

      62

      旅游經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給予或者收受賄賂。

      《旅游法》第一百零四條:旅游經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給予或者收受賄賂的,由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重的,并由旅游主管部門吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

      嚴重

      旅游經(jīng)營者違反《旅游法》規(guī)定,給予或者收受賄賂,被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

      吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

      __________________

      63

      景區(qū)不符合本法規(guī)定的開放條件而接待旅游者。

      《旅游法》第一百零五條第一款:景區(qū)不符合本法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責令停業(yè)整頓直至符合開放條件,并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處。

      責令停業(yè)整頓直至符合開放條件,并處二萬元以上五萬元以下罰款。

      本行為主要從接待人數(shù)方面考慮量罰。
      累計接待人數(shù)不足五百人次的,按該檔次較低幅度處罰;
      累計接待人數(shù)五百人次以上不足一千人次的,按該檔次中間幅度處罰;
      累計接待人數(shù)一千人次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      一般

      初次被查處,引發(fā)一般旅游投訴。

      責令停業(yè)整頓直至符合開放條件,并處五萬元以上十萬元以下罰款。

      較重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)再次被查處;2.引發(fā)較大旅游投訴;3.造成旅游安全事故;4.造成較大社會影響。

      責令停業(yè)整頓直至符合開放條件,并處十萬元以上十五萬元以下罰款。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令停業(yè)整頓直至符合開放條件,并處十五萬元以上二十萬元以下罰款。

      64

      景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,未依照本法規(guī)定公告或者未向當?shù)厝嗣裾畧蟾?,未及時采取疏導、分流等措施,或者超過最大承載量接待旅游者。

      《旅游法》第一百零五條第一款:景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,未依照本法規(guī)定公告或者未向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫醇皶r采取疏導、分流等措施,或者超過最大承載量接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責令改正,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓一個月至六個月。

      一般

      初次被查處。

      責令改正。

      本行為主要從違法次數(shù)方面考慮量罰。
      違法次數(shù)不足三次的,按該檔次較低幅度處罰;
      違法次數(shù)三次以上不足六次的,按該檔次中間幅度處罰;
      違法次數(shù)六次以上的,按該檔次較高幅度處罰。

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.引發(fā)重大旅游投訴;3.造成較大旅游安全事故;4.造成嚴重社會影響。

      責令停業(yè)整頓一個月至六個月。

      65

      旅游經(jīng)營者不公開經(jīng)營項目、標準。

      《廣東省旅游管理條例》第二十九條第一款:旅游經(jīng)營者違反本條例第十三條第一款規(guī)定,不公開經(jīng)營項目、標準的,由旅游行政管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的,可并處一千元以上五千元以下罰款?!?/p>

      較輕

      初次被查處,基本沒有造成不良影響。

      責令改正。

      _________________

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.造成嚴重社會影響。

      責令改正,可并處一千元以上五千元以下罰款。

      66

      旅游經(jīng)營者提供與約定不符的服務或者商品。

      《廣東省旅游管理條例》第二十九條第二款:旅游經(jīng)營者違反本條例第十三條第一款規(guī)定提供與約定不符的服務或者商品的,或者違反第十三條第三款規(guī)定未經(jīng)旅游者同意變更約定服務項目、內(nèi)容、標準或者價格的,或者違反第十四條規(guī)定使用脅迫或者欺騙手段使旅游者接受服務或者購買商品的,或者向旅游者索取合同約定以外費用的,由旅游行政管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的,可并處二千元以上一萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處,基本沒有造成不良影響。

      責令改正。

      ——————

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.造成嚴重社會影響。

      責令改正,可并處二千元以上一萬元以下罰款。

      67

      未經(jīng)旅游者同意變更約定服務項目、內(nèi)容、標準或者價格。

      《廣東省旅游管理條例》第二十九條第二款:旅游經(jīng)營者違反本條例第十三條第一款規(guī)定提供與約定不符的服務或者商品的,或者違反第十三條第三款規(guī)定未經(jīng)旅游者同意變更約定服務項目、內(nèi)容、標準或者價格的,或者違反第十四條規(guī)定使用脅迫或者欺騙手段使旅游者接受服務或者購買商品的,或者向旅游者索取合同約定以外費用的,由旅游行政管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的,可并處二千元以上一萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處,基本沒有造成不良影響。

      責令改正。

      ——————

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.造成嚴重社會影響。

      責令改正,可并處二千元以上一萬元以下罰款。

      68

      旅游經(jīng)營者使用脅迫或者欺騙手段使旅游者接受服務或者購買商品。

      《廣東省旅游管理條例》第二十九條第二款:旅游經(jīng)營者違反本條例第十三條第一款規(guī)定提供與約定不符的服務或者商品的,或者違反第十三條第三款規(guī)定未經(jīng)旅游者同意變更約定服務項目、內(nèi)容、標準或者價格的,或者違反第十四條規(guī)定使用脅迫或者欺騙手段使旅游者接受服務或者購買商品的,或者向旅游者索取合同約定以外費用的,由旅游行政管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的,可并處二千元以上一萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處,基本沒有造成不良影響。

      責令改正。

      ——————

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.造成嚴重社會影響。

      責令改正,可并處二千元以上一萬元以下罰款。

      69

      旅游經(jīng)營者索取合同約定以外費用。

      《廣東省旅游管理條例》第二十九條第二款:旅游經(jīng)營者違反本條例第十三條第一款規(guī)定提供與約定不符的服務或者商品的,或者違反第十三條第三款規(guī)定未經(jīng)旅游者同意變更約定服務項目、內(nèi)容、標準或者價格的,或者違反第十四條規(guī)定使用脅迫或者欺騙手段使旅游者接受服務或者購買商品的,或者向旅游者索取合同約定以外費用的,由旅游行政管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的,可并處二千元以上一萬元以下罰款。

      較輕

      初次被查處,基本沒有造成不良影響。

      責令改正。

      ——————

      嚴重

      有下列情形之一:1.兩年內(nèi)第三次以上被查處;2.造成嚴重社會影響。

      責令改正,可并處二千元以上一萬元以下罰款。

      70

      旅游從業(yè)人員以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費。

      《廣東省旅游管理條例》第三十二條:旅游從業(yè)人員違反本條例第二十一條規(guī)定,以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的,由旅游行政管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的,可并處以一千元以上五千元以下罰款。

      較輕

      索要小費遭拒后沒有繼續(xù)索要的;或者主動退還小費,悔過態(tài)度良好的。

      責令改正。

      _____________

      嚴重

      有下列情節(jié)之一:1.多次索要小費;2.索要小費1000元以上;3.暴力索要;4.引發(fā)重大旅游投訴;5.造成嚴重社會影響。

      責令改正,可并處一千元以上五千元以下罰款。




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